科技型初创企业有项目、有人才，但最缺的还是资金和政策!

　　杭州出台科技型初创企业培育工程实施意见，要用真金白银扶持，让杭州的土地上成长起更多的“阿里巴巴”。

　　2010年至今，我市共培育科技型初创企业1397家，其中“雏鹰计划”997家，“青蓝计划”400家。

　　如果企业有前景，就能在杭州落地生根!尤其是科技型初创企业，杭州给了它们一片成长的沃土。

　　最新出台的新一轮科技型初创企业培育工程实施意见(2015年-2017年)，就是要用真金白银扶持，让杭州的土地上成长起更多的“阿里巴巴”。

　　目标还是要有的

　　总归会实现的

　　按照计划，杭州将通过3年的时间新培育1000家左右科技型初创企业。具体目标为：

　　——培育年主营业务收入超500万元的企业400家以上，其中超2000万元的100家以上，超5000万元的50家以上。

　　——培育15-20家创业板上市后备企业，5家创业板上市企业，150家国家重点扶持的高新技术企业或技术先进型服务企业，300家市级高新技术企业，300家市级以上科技型中小企业。

　　——申报自主知识产权3000项，授权1500项，列入培育工程的企业均拥有自主知识产权。

　　——开发一批具有自主知识产权、技术含量高、市场占有率位居前列的高新技术产品。

　　——培养具有开拓创新精神的科技型企业家队伍和科技人才队伍，集聚一批国家高层次人才特殊支持计划(简称“万人计划”)、“千人计划”、省“千人计划”、杭州市全球引才“521”计划及其他归国留学人才的优秀中青年人才。

　　又“高”又“低”的门槛

　　你能申报吗

　　那么，什么样的科技初创企业才能达到申报条件?

　　这个申报门槛既“高”又“低”。

　　所谓“高”，就是要求申请企业必须符合杭州市产业发展导向，比如电子信息、新型医药、文化创意、高效农业、知识型服务业为重点的高新技术产业以及新材料、新能源、环保产业等先进制造业企业或者商业模式创新的企业。这些企业应建有研发部门，拥有一支稳定的研发团队，研发经费单独建账，研发投入占当年企业主营业务收入的5%以上;直接从事研究开发的科技人员占职工总数的15%以上。

　　或者由高校教师、科研院所专家带领团队创办;具有健全的财务管理制度和会计核算体系。

　　还有，初创企业只能享受一次扶持政策。

　　“低”门槛则是相对企业的注册时间和注册资金来说的，《意见》要求企业注册成立时间3年以内，注册资金的实收货币资本原则上不高于1000万元，并在原则上初创企业申报时年销售额在3000万元人民币以下。

　　最后，申报企业只能二选一，也就是说只能申报“雏鹰计划”或“青蓝计划”其中一项。

　　与以前相比有什么变化

　　区域分布不平衡和“轻资产”是许多科技型中小企业初创期的普遍特征。这类企业由于规模较小，知识产权尚未产业化，很难通过传统途径获得资金扶持。

　　怎样帮助偏远区县获得政策扶持，怎样让这些企业得到更多资金帮扶?与往年相关扶持政策相比，本轮科技型初创企业培育工程在地区分布上进行了平衡，在资金扶持上更加有针对性。

　　比如，培育工程规定，区县(市)的科技初创企业和主城区的企业享受一样的政策优惠和资金扶持力度，这将直接鼓励区县(市)符合条件的创业企业进一步加大创业创新的力度。

　　在资金扶持方面，除了享受扶持企业在培育期间获得银行等金融机构的贷款和贴息等政策，还能享受其他额外资金扶持。比如，雏鹰计划、青蓝计划企业在向银行申请续贷时，经杭州市创业投资服务中心审核符合要求的，可申请使用科技型中小企业融资周转资金，单笔申请额度一般不超过500万元，重点支持的科技型企业可放宽，最高不超过2000万元。企业应自筹实际所需资金的20%以上。

　　市科委创新处处长潘学东说，与之前相比，新的实施意见将申报条件中的注册成立时间“5年以内”修改为“3年以内”，旨在突出体现“初创”，并增加了“信用档案”建设，在申报、考核、验收等环节弄虚作假，将被撤销‘雏鹰计划’资格，并记入企业信用档案，同时停止其5年申报市级以上科技计划项目的资格。