近年来，各代办处积极深化“放管服”改革，创新工作方法，用实际行动发挥代办处服务地方功能，努力打造代办处服务的“受理窗口”“咨询窗口”“传播窗口”。在此，本文对部分代办处卓有成效的特色做法和先进经验进行了介绍。

【北京代办处：积极推进改革 服务创新主体】

“没想到依靠‘互联网+知识产权’，现在提交专利申请这么方便”。2017年第十一届中国专利周首日，科技工作者刘先生在北京代办处窗口开放日活动上一一体验专利电子申请、网上补充缴费、微信QQ等新媒体线上咨询、网上申报资助金等服务后，对国家知识产权局专利局北京代办处专利业务网上一站式办理模式印象深刻。

北京代办处作为国家知识产权局和北京市知识产权局的共同对外服务窗口，近年来积极推进“放管服”改革，落实“让数据多跑路，让百姓少跑腿”，努力提高工作效率，提升代办处“受理窗口”“咨询窗口”“传播窗口”的服务水平。在此过程中，北京代办处大力推广专利电子申请和网上补充缴费系统使用，以及利用官方网站及QQ群、微信群、微信公众号、手机APP等开展“互联网+知识产权”服务，让申请人足不出户办理业务、进行咨询，实现了7×24小时一对一服务，受到申请人广泛好评。刘先生亲身体验的就是其中重要举措之一，即推广提供多种网络在线服务项目。

近年来，北京代办处推动修订北京市专利资助政策，优化专利资助流程、精简前置审核手续，减少纸件材料提供、所有文件提交一次性告知，让申请人“最多跑一趟”，大大减少申请人奔波往返次数。另外，北京代办处积极发挥扎根地方、服务地方的优势，利用国家知识产权局提供的专利审查数据资源，加强政府部门系统内部合作查证力度。通过部门内部数据交换、文件查证，为全市发明专利奖评奖、试点示范单位评选、专利商用化资助、展会执法维权保护等工作提供批量法律状况查询、登记簿副本出具等部门间合作服务，减少申请人的证明文件出具工作量。这些工作举措的目标，就是为了进一步“减证”放权、便民利民。

新时代，新征程，新作为。北京代办处将稳步推进“放管服”改革，努力改善首都知识产权领域发展不平衡不充分问题，持续营造良好的营商环境和创新氛围，不断提高公众满意度。

【呼和浩特代办处：全面深化改革 服务成效显著】

国家知识产权局专利局呼和浩特代办处自2015年5月成立以来，按照国家知识产权局和内蒙古自治区知识产权局的各项要求，紧跟全面深化改革大局的步伐，努力把简政放权“放”到位、后续管理“管”到位、优化服务“服”到位，深化落实“放管服”改革任务。

呼和浩特代办处在做好“受理窗口”工作的基础上，积极探索新的服务方式，努力打造地方需要、公众满意的“咨询窗口”“传播窗口”。呼和浩特代办处依托“内蒙古技术转移及知识产权一站式服务平台”，设立代办处咨询服务工作站，为企业、高校、园区等创新主体提供专利申请、专利公共服务等相关业务咨询。同时，为了保证平台服务的专业化、高效化，呼和浩特代办处与内蒙古自治区知识产权服务中心协作，通过全面专业的培训，选拔了一批懂程序、懂法律、懂政策的知识产权专业人员，承担平台的日常工作，保证平台的正常运行，同时也解决了内蒙古自治区知识产权人才紧缺的难题。与此同时，呼和浩特代办处还在“内蒙古自治区知识产权试点示范学校”，建设了“国家知识产权局专利局呼和浩特代办处工作站”。代办处校园工作站以专利知识的宣传普及与专利公共服务为主要内容，以现场咨询、开设讲座为基本服务方式，为中小学生提供全方位的专利服务。

下一步，呼和浩特代办处将与各盟市政府、科技局、教育系统合作，通过“一站式服务平台”“代办处校园工作站”服务范围的不断延伸，建立覆盖全区的专利咨询服务工作站，深入基层，精准服务，做好国家知识产权局、内蒙古自治区知识产权局及创新主体互通互联的桥梁纽带，助力内蒙古自治区创新创业，持续向社会传递知识产权事业发展的政策导向和价值理念。

【海口代办处 ：创新服务模式 激发窗口活力】

“实在是太方便了!我通过手机登录海口代办处的服务平台，本想询问专利质押合同有无样本，谁知通过服务平台点击链接就直接进入样本的下载界面，并提示专利质押应提供哪些材料，我这还未开口就主动解决了问题。”近日，秦女士到国家知识产权局专利局海口代办处咨询相关业务，短短8分钟便满意而归，这样的办事效率与方式让秦女士感到轻松和惊喜。

为全面打造代办处服务的“受理窗口”“咨询窗口”“传播窗口”，实现政府管理与公共服务的精细化、智能化、社会化，海口代办处于2017年10月开通了微信服务资讯平台。社会公众只要打开手机蓝牙通过微信“摇一摇”，即可进入海口代办处服务平台，业务办理流程、全部业务所需申请材料及下载渠道、海南省知识产权最新工作动态等信息弹指间便可全部获悉。服务平台的推出，在提高办事效率与服务质量的同时，不仅提升了公众的服务体验，也提高了公众对政府公共服务的满意度。此外，海口代办处的“专利咨询窗口”以省级政策为导向，开通时下政策性业务咨询办理快速通道，让公众办事简单、询事满意。

2017年，为进一步深入落实“放管服”改革，海口代办处加强了信息资源与业务协同整合，提高智慧政务综合效能，把“智慧政府”作为“智慧城市”的建设重点，利用网络资源积极探索新型政务服务模式，开创多元化窗口服务，构建服务型、创新型、智能型的市民服务大厅，在大数据时代让公众深刻感受到互联网及新媒体带来的实实在在便利。

乘着“建设人民满意的服务型政府”便民利民快车，以是否为公众生活及办事增便利为指标，海口代办处在一线岗位上以实际行动践行着“服务在先，效率至上”的服务精神，始终致力于打造优质高效的代办服务环境，树立一流的知识产权服务品牌形象，扎实做好咨询培训服务，结合地方需求做好知识产权公共服务工作，为海南省知识产权工作加速升级增智添力。

【天津代办处：探索改革措施 主动发挥职能】

近年来，国家知识产权局专利局天津代办处积极投入到天津市的“放管服”工作中，采取多项措施打造代办处服务的“受理窗口”“咨询窗口”和“传播窗口”。

天津代办处主动开展“减证便民”专项行动，认真清理涉及群众办理公共服务事项时提供的各类证明。目前，天津代办处已梳理完毕天津市知识产权局涉及企业、群众办事的各类证明，并与全市其他政府部门进行清理和合并。

同时，天津代办处积极推动“互联网+政务服务”，结合专利服务试点业务不断增加的现状，天津代办处积极推进网上政务服务平台建设，对专利费减、专利缴费网上信息补充、专利优先审查、远程缴费等业务发布了一系列业务通知和解读，为申请人提供了有效便捷的网上办理途径。其中，远程缴费和网上补充信息业务还借助天津人民广播电台《公仆走进直播间》节目，向社会公众进行宣传。

天津代办处还努力创造舒适便捷的受理环境。今年以来，天津代办处不仅改造大厅面貌及办公设施，设立了排队叫号系统、增加座椅数量、优化业务窗口，还采取措施缩短申请人办理业务时间。例如，经过分析研究，对代理机构和大宗缴费进行了时间优化安排，有效避免形成缴费高峰，减少了排队等候情况，使公众普遍感觉办理速度加快，获得一致好评。

除此之外，为更好助力企业创新发展，降低专利成本，天津代办处围绕降低实体经济企业成本工作，制定相关实施细则及操作规程，加大宣传力度。2017年前三季度，专利费用减缓工作惠及企业约6000家，2017年上半年减缴的专利收费约为5000万元，费减政策为企业创新创业发展切实减轻了负担。

来源：中国知识产权报